三民主義是國民黨意識形態的根源，也是政權合法的依據。國民政府是國民黨以黨領政，以黨治國的政治組織。在建設三民主義國家進程中，國民政府透過各種手段與方式，希望將國民黨意識形態貫徹到每一位國民心中，而電影就成為最佳的工具之一。畢竟擁有龐大文盲的中國，透過電影能夠以圖像影音等方式，清楚的向民眾表達理念價值。因此，在國民黨尚未取得全國執政權之前，就深知電影的重要性。那麼，探究國民政府時期的電影事業，首先必須從電影檢查與電影教育兩個方向去著手。其中張冲在國民政府電影事業中扮演承先啓後的角色，他「中統」特務出身的背景，以及對俄語的熟練度，受到陳果夫、陳立夫兩兄弟的重視，並極力扶植他進入電影宣傳體系。兩陳兄弟希望利用張冲的專長，來瞭解各國電影發展的現狀，以及反共宣傳的運作，打擊那些不利於國民黨統治的影片，爭取意識形態的陣地。